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• 【浦东新区招商】市统计局调研人工智能企业 推动新经济统计创新发展

  为贯彻落实上海市招商引资与数字化转型战略部署，市统计局近期深入人工智能企业开展专题调研，旨在完善新经济统计体系，探索技术赋能行业分类的创新路径。此次调研聚焦文本智能处理技术在新经济统计中的应用，为优化统计方法制度积累实践经验。 一、调研背景与目标 2023年上海市全面启动"大调研、大走访"工作，要求各部门精准对接企业需求。统计局围绕新经济业态统计难题，选取人工智能领军企业达而观信息科技作为调研对象，重点考察其自然语言处理技术在行业分类、数据挖掘等领域的实践成果，为构建智能化统计标准提供参考。 二、企业技术成果展示 调研座谈会上，企业方系统演示了三大核心技术：一是基于深度学习的行业分类智能赋码系统，可将企业申报文本自动匹配国民经济行业分类标准，准确率达92%以上；二是全网文本采集分析平台，已实现对上海市200余个政务网站的信息实时抓取与语义分析；三是多模态数据治理工具，能有效解决新经济企业跨业态经营导致的统计归类困难。技术团队特别指出，相关模型已通过中国人民银行、中国证监会等机构的合规认证。 三、统计业务痛点攻关 调研组重点关注技术落地统计场景的可行性：针对传统行业分类依赖人工审核导致的效率瓶颈，智能赋码可将单件处理时间从15分钟压缩至20秒；针对新经济企业跨界经营特征，动态标签体系能实现主营业务收入的自动拆分归集。双方就算法透明度、数据安全边界等关键问题展开技术论证，初步确定在浦东新区先行试点行业智能统计模块。 四、制度创新方向探讨 根据企业建议，统计局提出三方面改进计划：首先建立"技术+专家"的双重校验机制，确保智能分类结果符合统计规范；其次开发适配新经济特征的统计报表模板，增加数字经济、绿色经济等维度指标；最后构建企业数据中台对接标准，打通政企数据交互通道。浦东新区发改委表示将配套出台专项支持政策。 五、后续推进机制 本次调研形成三项具体成果：一是组建由统计局设计管理处牵头的联合工作组，9月起开展技术标准编制；二是将文本挖掘技术纳入上海市"十四五"统计现代化改革重点项目库；三是建立季度技术评估机制，持续跟踪智能统计应用成效。统计局强调，将严格遵循《统计法》要求，在确保数据质量前提下稳步推进技术创新。

  2025-07-22

• 【上海招商】工信部统筹推进智能网联汽车标准体系建设助力产业升级

  为充分发挥标准对新兴产业的引领作用，加快构建适应新能源汽车和智能网联汽车发展的技术规范体系，相关部门近期组织召开专题会议研讨标准制定工作。此次会议聚焦行业急需标准制修订，通过招商引资引入多方资源参与，旨在为产业高质量发展提供技术支撑，推动形成具有中国特色的智能交通解决方案。 一、跨部门协作完善标准体系框架 2018年，相关部门联合汽车行业权威机构召开标准工作计划讨论会，重点研究新能源汽车与智能网联汽车两大领域的标准体系建设。全国汽车标准化委员会在会上系统汇报了现行标准框架的构建进展，提出涵盖整车安全、动力电池、自动驾驶等关键技术领域的标准研制路线图。与会专家特别强调要建立国家标准与团体标准的协同机制，解决跨行业标准衔接问题。 二、重点领域标准研制加速推进 针对智能网联汽车发展需求，会议确定了环境感知、车载通信、高精度定位等核心技术标准的优先制定方向。在新能源汽车领域，重点部署了电池安全、充电兼容性、能效评价等关键标准的升级工作。多家参会单位联合建议，应建立标准动态更新机制，确保技术规范与产业创新保持同步。 三、国际标准协调取得新进展 在完善国内标准体系的同时，相关部门积极推动中国技术标准与国际接轨。2018年期间，我国参与了多项国际汽车法规协调工作，在电动汽车安全、自动驾驶分级等领域贡献了中国方案。通过建立跨国标准对话机制，有效促进了国内外技术要求的互认互通。 四、标准实施评估机制持续优化 为确保标准适用性，会议提出建立全生命周期管理机制，包括前期预研、中期验证和后期效果评估三个阶段。行业机构将联合开展标准应用情况跟踪，重点监测智能驾驶功能安全、车联网数据安全等新标准的实施效果，为后续修订提供数据支撑。 五、产业协同创新平台加快建设 通过组建包括科研院所、整车企业、零部件供应商在内的创新联盟，形成标准研制合力。在北京市、上海市等产业集聚区，已建立多个标准验证示范基地，开展自动驾驶测试场景、车路协同系统等新技术的标准化验证工作。这种产学研用协同模式显著提升了标准制定的科学性和实用性。 当前，随着汽车产业智能化、网联化转型加速，标准体系的完善将为技术创新和商业应用提供重要保障。未来相关部门将继续优化标准工作机制，重点突破核心关键技术标准瓶颈，推动形成开放包容、安全可控的智能网联汽车发展生态。

  2025-07-22

• 上海多措并举开展小微企业融资调研助力招商引资优化营商环境

  为贯彻落实国家关于强化小微企业金融服务的决策部署，上海市通过专题调研精准把脉新设企业融资需求，以高质量研究成果助力招商引资和营商环境优化。2024年以来，当地聚焦政策落地实效，创新采用"座谈+案例+问卷"三维模式，全面梳理小微企业融资堵点，为完善普惠金融体系提供决策支撑。 一、下沉一线开展深度座谈调研 2024年7月上旬，调研组分赴嘉定区、宝山区等制造业集聚区域，组织近30家新设小微企业开展面对面交流。调研发现，尽管信用贷款额度较2023年有所提升，但初创企业仍面临担保要求过高、审批周期过长等共性问题。部分科技型小微企业反映，轻资产特性导致传统信贷模式难以匹配其研发投入需求。 二、建立典型案例动态分析机制 依托二季度新设立的120家样本企业跟踪数据，重点监测"无还本续贷""首贷户贴息"等政策执行效果。数据显示，2024年上半年获得信用贷款的企业占比同比提升8个百分点，但政策知晓率不足60%。餐饮、零售等民生行业享受利率优惠的比例显著高于其他行业，反映政策精准度有待加强。 三、构建多维度问卷调研体系 在既有生存发展调研框架内增设融资专项模块，覆盖贷款成本、非银渠道融资等12项指标。初步统计显示，2024年新设企业平均综合融资成本较2023年下降0.3个百分点，但仍有25%企业因财务报表不完善被拒贷。部分企业建议扩大知识产权质押融资试点范围。 此次调研形成的专项报告，系统梳理了银企信息不对称、风险补偿机制待完善等六大类问题，并提出建立区域性信用信息共享平台等建议。相关成果将为后续制定差异化金融支持政策提供重要参考，进一步激发市场主体活力。

  2025-07-22

• 【上海招商】上海深化服务经济能级调研 政企共商营商环境优化路径

  为贯彻落实上海市关于全面提升城市核心服务功能的决策部署，近期市政府相关领导带队赴市北高新技术服务业园区开展专题调研，聚焦大数据产业创新与招商引资合作机遇，与多家代表性企业探讨服务经济能级提升路径。此次调研通过实地考察与座谈交流，深入了解企业经营痛点，为完善营商环境政策提供实践依据。 一、聚焦数据要素市场化配置改革 在调研首站上海数据交易中心时，调研组详细听取大数据技术在城市治理、商业服务等领域的应用案例。作为上海市数据要素流通关键基础设施，该中心已构建覆盖数据确权、交易撮合、安全保障的全链条服务体系。相关领导指出，要加快突破数据跨境流动、隐私计算等技术瓶颈，推动长三角区域数据标准互认，助力打造国际数据枢纽城市。 二、多领域企业共议发展瓶颈 座谈会上，涵盖金融科技、生物医药、文化创意等领域的九家企业代表提出具体诉求。跨境支付机构反映国际结算通道效率待提升，人工智能企业建议加强高端人才引进配套，商贸零售集团呼吁优化消费基础设施布局。与会企业普遍认为，上海市在知识产权保护、产业链协同、场景开放等方面仍需对标新加坡、东京等国际标杆城市。 三、明确服务经济提升三大方向 针对企业建议，调研组强调将从三方面发力：一是强化资源配置能力，完善大宗商品、碳交易等要素市场体系；二是培育数字经济新动能，支持区块链、工业互联网等技术融合应用；三是深化"一网通办"改革，推行企业全生命周期服务集成化。特别指出要建立企业诉求分类响应机制，对个性化问题实施"一事一议"，对共性议题纳入政策储备库。 四、构建长效政企沟通机制 此次调研形成三项工作机制：建立重点企业联络专员制度，按月汇总行业动态；设立跨部门联合督办小组，对数据跨境流动等复杂问题开展专项攻坚；定期举办行业圆桌会议，邀请国际咨询机构参与政策效果评估。相关领导要求各职能部门在制定产业政策时，需前置开展企业可行性论证。 当前上海市正加速建设"五个中心"功能载体，此次调研形成的政企共识将为修订现代服务业发展条例提供重要参考。下一步将持续跟踪问题解决进展，通过制度创新释放市场主体活力，巩固上海在长三角一体化发展中的核心引领地位。

  2025-07-22

• 【静安区招商】静安破解歇业餐饮许可注销梗阻

  为持续优化营商环境、强化招商引资吸引力，上海市静安区聚焦歇业餐饮企业退出难问题，积极探索许可注销障碍破解路径。通过创新审批流程，该区有效打通了经营场所资源流转的堵点，为后续企业快速准入扫清了制度障碍，提升了商业载体利用效率和区域经济活力。 一、存量场所准入受阻凸显退出机制不足 上海市静安区在营商环境大调研中发现，部分商业综合体存在一个制约招商引资的普遍性问题：因原经营者歇业后未主动注销食品经营许可证，后续企业无法在同一场所申办新证。2023年，南京西路某商业广场内一家餐饮企业申请许可时遭遇阻碍，根源即在前任经营者失联且证照未注销，导致场所被“锁定”。深入排查显示，此类因历史主体失联、退出不畅导致新主体无法入场的矛盾，在老旧商业楼宇及管理松散的市场中尤为突出。现行《食品安全法》及其配套法规虽规定了经营许可与场所的一一对应原则，但对经营者失联或拒不履行注销义务后的强制退出程序，缺乏明确操作指引，形成监管盲区。 二、流程创新破解新企业入市“卡脖子”难题 面对法规执行中的现实困境，2024年初，静安区市场监督管理局基于风险可控原则，启动了审批流程再造。参照上海市对经营主体“登记在册但实际失联”的处置经验，该局明确：在申请人已依法取得该场所合法使用证明及营业执照的前提下，新申办食品经营许可时，不再强制核验前证照的注吊销状态或要求提交房产证明作为唯一前置条件。核心举措是将审核重心转移至申请人自身条件及承诺上，依照法定流程直接受理其许可申请，分离场所物理状态与历史证照状态的直接捆绑。这一流程调整，实质性地实现了物理空间的“解锁”，使得商业载体能够摆脱历史遗留问题，快速引入新业态。 三、试点先行构建闭环管理保障食品安全 上述创新流程于2024年初在部分商业综合体开展试点。在试点中，监管部门同步强化了事中事后监管联动机制：首先，在许可批准后，系统自动推送信息至属地监管所，对原经营者（如可联系）启动催告注销或立案调查程序；其次，加大对新获证企业首次现场检查的力度，重点核查其场地设施、人员资质及操作规范是否符合新证许可条件；最后，运用数据共享机制，联合物业方加强对长期失联主体的筛查与清退协同管理。目前，试点区域内的部分滞留场地已通过新流程激活利用，其食品安全责任主体明确指向现实经营者。 四、深化探索构建歇业主体长效退出通道 静安区的改革并未止步于新主体入市障碍的破解。该区正着手研究制定针对“已停止经营但未主动履行注销义务”的失联餐饮企业的系统化退出方案。核心思路是建立“强制除名”机制，即对经营场所实际空置、经营者长期失联、在监管部门预留联系方式失效且经法定程序公告后仍无回应的主体，结合物业证明等第三方材料，探索依法启动证照的强制注销程序。此举旨在构建市场主体的全生命周期管理闭环，从根源上减少类似遗留问题再生。相关研究成果已被纳入上海市优化商事制度改革议题库进行论证。 五、区域联动助推制度成果复制推广 静安区的试点经验获得了上级主管部门的关注与认可。2024年3月，上海市市场监管局组织专题会议，研究将该区创新流程纳入全市层面的“一照多址”、“证照联办”等改革方案优化的参考范围。其核心价值在于，通过权责调整，在不降低食品安全准入标准的前提下，显著提升了商业资源的流转效率，降低了制度性交易成本。静安区表示，将根据试点情况总结完善操作指引，计划年内将经验向区内符合条件的其他商圈、产业园区推广，并积极为全市乃至全国层面的制度完善提供“静安样本”。

  2025-07-22

• 【浦东新区招商】浦东推出普惠型科技创新券助力中小微企业发展

  为持续优化营商环境、强化招商引资力度，上海市浦东新区近期启动科技创新券专项政策，面向区域内科技型中小微企业发放年度额度达10万元的创新支持资金。该政策采取"申请即享"模式，企业可通过数字化平台便捷申报，资金可用于研发、检测、咨询等四大类科技服务，最高可抵扣合同金额的40%。 一、政策背景与创新亮点 作为改革开放前沿阵地，浦东新区在科技创新领域持续推出突破性举措。此次创新券政策突破传统科技项目申报模式，具有三大特征：一是取消竞争性评审，企业只需符合基本条件即可获得资助资格；二是采用后补助方式，企业先行采购服务再按比例兑付，确保资金使用精准匹配实际需求；三是覆盖全生命周期服务，从研发到技术转移各环节均可申请支持。 二、申报条件与适用对象 申报主体需同时满足三项条件：注册登记与税收关系均在浦东新区；属于国家划型的科技型中小微企业；具有真实有效的科技创新服务需求。特别值得注意的是，政策对成立时间不作限制，初创型企业同样具备申报资格。经备案的服务机构超过两百家，涵盖生物医药、人工智能、集成电路等重点产业领域。 三、资金使用与监管机制 创新券采取电子凭证形式发放，实行"三单管理"制度：企业在线提交服务订单，机构上传服务确认单，最终凭验收结算单申请兑付。资金使用全过程留痕，主管部门将通过大数据分析进行动态监管。为防止资金滥用，明确规定不得用于购置固定资产、支付人员薪酬等非服务类支出。 四、政策实施预期成效 该政策实施后，预计将带动浦东新区中小微企业年度研发投入超5亿元。通过降低企业创新成本，有助于加速科技成果转化，培育更多专精特新企业。相关部门将定期评估政策效果，未来可能根据实施情况调整支持力度和覆盖范围。 目前申报通道已正式开启，企业可通过官方平台提交材料。政策咨询窗口提供全天候在线服务，工作日内确保两小时内响应企业咨询。这项创新举措标志着浦东在构建科技服务体系方面又迈出重要一步。

  2025-07-22

• 上海出台企业减负组合拳助力招商引资

  为持续优化营商环境，上海近期推出新一轮企业减负政策，通过税费减免、降低社保费率等综合措施，预计全年为企业减轻成本负担约400亿元。该政策将重点支持小微企业和科技创新型企业发展，同时清理规范涉企收费项目，进一步激发市场主体活力，为招商引资提供更有力的制度保障。 一、税费优惠政策精准聚焦小微企业与科创企业 新一轮减负方案中，上海将加大小微企业所得税优惠力度，对符合条件的企业实施减免措施。以历史数据测算，仅这一项政策就将惠及全市24万户小微企业，减税规模较上一年度增长约10亿元。针对科技型中小企业，上海全面落实研发费用加计扣除政策，鼓励企业加大创新投入，强化核心竞争力。 二、全面清理涉企收费降低制度性交易成本 上海启动地方涉企收费专项清理行动，对由地方管理的14项行政事业性收费进行规范调整。对于国家统一管理的21项收费项目，将严格按部署同步推进改革。通过简化审批流程、压缩办理时限等措施，预计可为企业节省间接成本超80亿元，有效解决企业反映突出的"隐性负担"问题。 三、阶段性下调社保费率缓解企业经营压力 在社会保障领域，上海实施失业保险和职工医疗保险单位缴费比例双降政策，两项费率均下调0.5个百分点。该政策执行周期为16个月，通过降低企业用工成本，稳定就业岗位。据测算，这项措施可使企业社保缴费负担显著减轻，尤其对劳动密集型产业形成实质性支持。 四、构建长效机制持续优化营商环境 此次政策组合拳体现上海深化"放管服"改革的决心，通过建立企业负担动态监测机制，定期评估政策实施效果。相关部门将加强政策宣传解读，确保惠企措施精准直达市场主体。未来还将根据企业反馈，动态调整完善政策工具箱，形成减负降本的长效机制。 五、强化政策协同服务经济高质量发展 上海注重各类政策的系统集成，将减税降费与产业扶持、人才引进等政策形成联动效应。通过跨部门数据共享和业务协同，实现惠企政策"一网通办"，让企业更便捷享受政策红利。这一系列举措有助于提升城市经济活力，为构建现代化产业体系提供制度支撑。

  2025-07-22

• 【崇明区招商】崇明工业园区开展落户企业年度考核走访 强化创新驱动发展

  为持续优化营商环境，深化招商引资成果，崇明工业园区近期组织专项考核组，对园区内重点落户企业开展年度综合考核。此次行动旨在通过实地调研、座谈交流等方式，全面掌握企业经营发展状况，推动企业安全生产与创新转型协同并进，进一步提升园区产业竞争力。 一、多维度考核机制护航企业发展 考核工作聚焦党建统领、安全生产、节能降耗、经营效益等核心指标，采取“实地检查+台账核验+座谈研讨”的立体化评估模式。考核组深入企业生产车间、仓储区域等重点场所，对消防设施、操作规程等安全生产环节进行逐项核查，并调阅企业年度碳排放数据及技术改造记录。针对部分企业提出的供应链协同需求，园区现场协调产业链上下游资源对接方案。 二、精准施策破解企业转型难题 在走访某装备制造企业时，考核组发现其面临高端人才引进困境，当即联动人力资源部门制定专项招聘计划；对于某新材料企业反映的研发投入压力，建议申报省级绿色制造专项扶持资金。园区同步建立“一企一档”问题清单，累计收集企业诉求三十余条，其中百分之八十涉及政策配套与市场拓展支持。 三、党建引领激发创新内生动力 将非公企业党建纳入考核体系是本次工作的突出特点。检查中发现，多家企业通过设立党员技术攻关小组，推动生产工艺革新。某汽车零部件企业党支部开展的“金点子”活动，年内实现降本增效超百万元。园区还将设立创新孵化联盟，促进考核优秀企业间的技术共享。 四、构建长效服务机制优化生态 基于考核结果，园区将实施分类培育计划：对成长型企业加大金融信贷对接力度，对规上企业重点辅导智能工厂建设。下一步拟建立季度回访制度，动态跟踪企业整改成效，并将安全生产考核结果与企业评优挂钩，形成“考核-反馈-提升”的良性循环。 此次考核走访既是对园区招商引资成果的阶段性检验，也是践行“店小二”服务理念的具体实践。通过系统化督导与服务前置，崇明工业园区正加速形成“头部企业引领、中小企业协同”的产业集群新格局，为区域经济高质量发展注入持续动能。

  2025-07-22

• 【上海招商】海关多措并举推动加工贸易高质量发展

  为持续优化营商环境，海关总署近期推出系列举措深化加工贸易保税监管改革，通过制度创新、流程再造和服务升级，助力企业降本增效，进一步激发产业链活力。相关政策聚焦招商引资关键环节，通过简化审批程序、优化监管模式及引导区域协调发展，为加工贸易转型升级注入新动能。 一、创新监管模式释放企业活力 海关总署提出逐步建立以企业信用为核心的新型管理体系，推行"自主备案+主动披露"机制，允许合规企业自主完成核销申报和税款缴纳。在试点区域，符合条件的企业可灵活选择单耗核算方式，并依据生产周期制定核销计划，实现监管流程与企业经营节奏同步。此举预计将减少企业通关时间成本约30%，提升保税料件使用效率。 二、动态调整目录优化产业布局 近年来，海关联合多部门累计修订加工贸易禁限类商品目录近2000项，重点放开机电产品、高端装备等领域的保税限制。同时取消8项行政许可事项，简化内销审批流程，使企业能够快速响应市场变化。在长三角、珠三角等沿海地区，政策着力推动加工贸易向研发设计、检测维修等环节延伸；在中西部省份，通过增设海关特殊监管区域，引导劳动密集型产业有序转移。 三、区域协同发展成效显著 统计数据显示，中西部省份加工贸易占比实现跨越式增长，较五年前提升近7个百分点。以重庆、郑州为代表的内陆城市，通过保税物流分拨中心建设，带动智能终端产业集聚发展。同期全国加工贸易中机电产品占比稳定在78%以上，产业链价值持续向高端攀升。 四、功能拓展培育新增长点 海关将支持企业在保税区内设立区域性采购中心、维修中心，试点"保税研发+制造"一体化模式。针对生物医药、集成电路等重点行业，推行"企业集团加工贸易监管"改革，允许集团内企业共享保税额度。此外，通过建立跨部门数据共享机制，实现加工贸易手册电子化率超95%，大幅提升跨境贸易便利化水平。 当前新一轮政策聚焦于构建"智慧海关"体系，通过物联网、区块链技术强化保税货物全流程监管。这些措施既巩固传统制造优势，又为培育新技术、新业态提供制度保障，标志着我国加工贸易进入创新驱动发展阶段。

  2025-07-22

• 黄浦区提升政务效能助力招商引资 综合窗口覆盖率超八成

  为持续优化营商环境，黄浦区通过深化政务服务改革显著降低企业制度性成本。最新举措显示，该区行政服务中心“综合窗口”覆盖率已突破80%，企业证照办理实现“一窗通取”，同步配套“互联网+政务”全流程服务，为招商引资注入新动能。 一、推行“一窗通办”改革提升服务效能 黄浦区在政务服务领域实施“一照通办”“证照分离”等创新机制，将35项区级行政许可事项纳入标准化管理。通过整合部门职能，企业可在单一窗口完成营业执照申领、公章备案等高频事项，审批材料压减比例达40%以上。建设项目审批试点同步启动，全流程办理时限缩短30%。 二、数字化平台构建全天候服务体系 依托“企业开办服务”线上系统，黄浦区实现开办企业全链条“七件事”一网通办。该系统整合银行开户、税务登记等跨部门服务，支持电子证照跨领域应用。数据显示，线上办理量已占同类业务的75%，平均耗时较传统模式减少60%。 三、政银企协同延伸服务触角 5家银行网点被纳入政务服务合作体系，提供免费开办指导。3家区属企业设立专业服务点，覆盖材料预审、政策咨询等延伸需求。同步公布的“当场办结事项清单”明确45项限时服务标准，办理进度实时公示接受社会监督。 四、制度创新持续释放改革红利 黄浦区将“照后减证”作为重点，取消26项非必要证明事项。通过“一码通用”机制，企业凭统一社会信用代码即可调取电子档案。2023年新增市场主体数量同比增长12%，其中通过“全域通办”渠道登记占比达58%。 当前，黄浦区正推进智能审批系统升级，计划年内实现200项高频事项“零材料提交”。该模式已作为典型案例在长三角地区推广，进一步强化区域招商引资竞争力。

  2025-07-22

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